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　　2024年1月以来，地方两会陆续召开，随着省级（省、自治区、直辖市）政府工作报告的相继公布，各地有关2023年工作的回顾总结和2024年的重点任务安排也均已出炉。钛媒体APP查看了

　　从中可以看出，传统能源的保供角色仍然重要，但“双碳”驱动下，加速实现能源转型也是重中之重；风电、光伏、新型储能、氢能等新能源产业被放置在发展新质生产力的框架中备受重视，而几乎所有地区都在扩大内需方面提及了促进新能源汽车的消费。

　　一、华北地区北京市：加快发展新质生产力，积极推动新能源汽车产业高质量发展

　　《北京市2024年政府工作报告》中着重提及将加快发展新质生产力，并明确设置了7项具体任务，其中与能源明确相关的包括在光电集成领域实现更大突破、推动新能源汽车产业高质量发展、促进新能源、新材料等战略性新兴产业发展等。

　　再具体任务布置上，北京在扩大内需方面强调着力提振新能源汽车等大宗消费；在制造业方面，也强调要积极推动新能源汽车产业高质量发展，积极布局电机、电池、电控、车规级芯片等关键零部件产业链；推动燃料电池汽车示范城市群建设；同时，促进新能源、新材料等战略性新兴产业发展；优化专精特新企业梯队培育体系，助力更多企业发展壮大。

　　此外，北京的生态环境、空气质量一直备受人们关注，其能源工作安排也与此息息相关。政府工作报告中强调，要构建低碳清洁、安全高效的能源体系，2024年将可再生能源消费占比提高0.5个百分点。钛媒体APP查询以往政策发现，北京市发改委曾在2023年发布《北京市可再生能源替代行动方案（2023—2025年）》，其中提及，到2025年，可再生能源占能源消费总量的比重达到14.4%以上，力争达到15%以上；新增能源消费量优先由可再生能源提供，可再生能源电力、供热的比重力争分别达到25%左右、10%左右；到2030年，可再生能源消费比重达到25%左右。相关政策还部署了积极扩大绿色电力应用规模；拓宽光伏应用场景，努力实施六大阳光工程；加快推动氢能创新应用；推动生物质能高效利用；有序推进风电项目建设；实施水电设施更新改造等任务。

　　天津市：服务推动既有整车企业聚焦新能源转型升级，2024年新创建20家国家级绿色制造单位

　　根据《天津市2024年政府工作报告》，天津2023年全社会用电量增长了6%；全市新建小区公共充电桩2.1万台；在新能源产业方面也有所建树，特变电工智慧园等项目加快建设；绿色创新产业园区启动建设，投运全国首个政企合作电力双碳中心，培育绿色低碳领域国家级高新技术企业超千家。

　　在2024年的工作安排中，天津强调要全力促进科技创新、产业焕新，加快形成更多新质生产力，其中即包括中海油渤海海域勘探开发、力神新能源产业基地等重点能源项目的建设；在制造业领域，政府工作报告还提到要服务推动既有整车企业聚焦新能源转型升级；鼓励新能源企业、能源管理服务公司参与企业绿色化改造，以绿色标准促进企业有序实施清洁化生产和节能降耗改造，新创建20家国家级绿色制造单位；

　　在对各区的任务部署中，西青区天开园西翼拓展区与新能源产业关联度最高，政府工作报告提出，该区要做强做优集成电路、车联网、汽车和新能源汽车、高端装备等产业。

　　河北省：推动风电光伏项目和新型储能项目建设，新增可再生能源装机1500万千瓦

　　河北省政府工作报告多次提及京津冀协同发展相关内容，在能源领域亦如此。在2023年的工作回顾中，报告提及，新能源汽车销售额大幅增长；重大战略成效显著，与京津共同组织开展基础研究，加强氢能、钒钛等领域技术攻关，全省吸纳京津技术合同成交额增长101.1%。

　　在河北2024年八项重点工作中，深入实施重大国家战略，推动京津冀协同发展和雄安新区建设迈上新台阶居于首位，其中抓好新能源和智能网联汽车仍然是重要内容。

　　在内需方面，河北省同样提及扩大新能源汽车等大宗消费，此外还提出，要加快实施一批重大产业项目，推动抽水蓄能等新能源项目建设。

　　在着力推进新型工业化相关部署中，政府工作报告也提及要壮大新能源和智能网联汽车产业集群。

　　在全面绿色转型环节，河北省明确提出要加强煤炭清洁高效利用，推动风电光伏项目和新型储能项目建设，新增可再生能源装机1500万千瓦，加快建设新型能源强省。根据河北日报此前发布的报道，2023年河北省新增可再生能源装机突破2000万千瓦，累计装机达9300万千瓦以上，占电力总装机比重约63%，装机规模及占比均居全国前列。

　　作为煤炭大省，山西省政府工作报告中提及煤炭、能源保供的内容要远多于其他地区。在2023年工作回顾中，山西省提到自身的能源保障坚实有力，践行“国之大者”，煤炭产量在连续两年每年增产1亿多吨的基础上，再增产5743万吨，达到13.78亿吨。规上发电量4376亿千瓦时，其中外送电量1576亿千瓦时，有力支撑了经济稳定增长，在保障国家能源安全中彰显了山西担当。

　　但在“双碳”时代，担负着保供重任的煤炭却也经受着不够清洁的质疑，如何降碳减排、加快能源转型成了问题，山西省在工作总结中也提到，摆脱对煤炭的“两个过多依赖”任务艰巨。

　　2023年，在能源改造、能源转型、新能源发展方面，山西省晶科能源、中电科碳化硅二期等战略性新兴产业项目加快建设；累计建成智能化煤矿118座、智能化采掘工作面1491处。有序开展源网荷储一体化，完成煤电机组“三改联动”2503万千瓦，风光发电装机4989万千瓦，新能源和清洁能源装机占比达到45.8％。4个抽水蓄能电站项目完成核准；新能源汽车零售额增长53.6%。

　　在2024年的工作部署中，山西省首先提到，煤炭主体能源地位短期内不会发生根本改变，进而表示要持续壮大新动能，抓住窗口期发展新兴产业。

　　具体来说，八项重点工作中，在坚持扩大需求和优化供给相结合领域，山西提及要加速产业转型、能源革命，扩大有效益的投资，在新能源、新材料、节能环保等领域，实施一批省级标杆项目，推动华为矿山军团全球总部等重大项目早日投产达效。同时，激发有潜能的消费，提振新能源汽车等大宗消费，加大甲醇汽车推广应用力度。并培育新能源汽车、光伏等有特色的外贸增长点；

　　在着力构建现代化产业体系的相关工作安排中，山西省部署要加快推动能源革命综合改革试点。围绕五大基地建设，推广绿色开采技术，新建智能化煤矿150座，煤炭先进产能占比达到83%。推动非常规天然气增储上产，年产量达到160亿立方米。着力构建新型电力系统，加快5个在建煤电项目建设，完成煤电机组“三改联动”630万千瓦，加快晋北采煤沉陷区新能源基地建设，积极开发地热能、生物质能，电力总装机达到1.45亿千瓦，新能源和清洁能源装机占比达到47%。开工建设大同—怀来特高压外送电通道。发展新型储能，加快推进4个抽水蓄能项目建设，再核准2个项目。开工建设2座新能源汇集站；

　　此外，在深化改革相关工作安排中，报告还提及要完善煤炭焦炭商品交易市场，健全能源产品市场价格形成机制。深度融入国家电力市场体系建设，实现更大范围共享互济和优化配置。并主动融入国家重大区域战略，强化与京津冀联动发展，推动忻保雄绿色能源廊道建设，推进长治与北京对口合作。

　　内蒙古自治区：稳固全国新能源头把交椅，2024年力争新能源新增装机规模4000万千瓦以上

　　内蒙古风光资源丰富，同时也是西电东送的重镇，在新能源建设、保供方面均十分重要。2023年，内蒙古煤炭产量12.2亿吨，完成9.45亿吨保供煤任务，电力总装机超过2亿千瓦，实现煤炭保供量及外送量、电力总装机及新增装机、新能源总装机及新增装机、总发电量及外送电量、新能源发电量、煤制气产能“10个全国第1”，保障了29个省份能源需求；其中，锡林郭勒盟新能源装机规模和发电量均居全国地市级第2。

　　在制造端，内蒙古全年新能源装备制造业投资也增长了1.2倍；新能源全产业链增加值增长16.1%，建成全国单体规模最大光伏治沙项目、国内在运最大陆上风电基地、世界首条固态低压储氢生产线；风光氢储装备制造业产值达到2762亿元，呼包鄂通4个基地占比达到80%。

　　对于2024年，内蒙古在政府工作报告中部署了十个方面的重点工作，其中涉及能源的包括以下内容：

　　在基建方面，加快实施电力系统强网、外送、联网工程，争取开工建设蒙西至京津冀输电通道工程，全面提升电网供电能力和新能源接入能力；

　　在科研创新方面，北大鄂尔多斯能源研究院等机构要敢闯敢试，壮大科研力量，取得过硬成果；要大力实施科技“突围”工程，聚焦氢能、新型储能、稀土新材料，积极引进全国乃至世界顶级专家团队，建立与国家战略科技力量联动机制，竭尽全力在新技术、新模式等方面取得突破；

　　在精心打造具有内蒙古特色的现代化产业体系方面，推动新能源唱主角；坚持以新能源带动新工业、以先进制造业带动新型工业化；锚定“再造一个工业内蒙古”目标加快壮大新能源产业。开发要扩量提速，消纳要破解瓶颈、坚决防止大规模弃风弃光，新型电力系统要加快构建，绿电绿证交易要全面推开，新能源装备制造要加力提效、量质齐升。新能源全产业链要力争完成投资3000亿元，新增装机规模4000万千瓦以上、提前一年实现超过火电装机规模的目标，力争新能源装机新增规模、在建规模、总体规模保持全国第1，总之全国新能源头把交椅不能丢；未来产业要聚焦低碳能源、前沿材料等五大领域和新型储能、氢能、高性能复合材料等八大方向，前瞻谋划、卡准点位、务求突破；

　　在服务业上，报告指出，新能源运维服务业前景广阔，预计到2025年我区新能源装机规模将达到1.5亿千瓦，要大力发展智慧检修、精细管控、设备优化等服务产业，培育专业服务商，努力成为全国新能源运维产业的“领头羊”。

　　能源一直是黑龙江的优势产业，近年来，该省巩固优势的同时也在不断加快能源转型的步伐，2023年，黑龙江省新能源和可再生能源建成装机历史性超过煤电，占电力总装机52.4%。

　　在2024年的工作部署中，黑龙江省政府工作报告中涉及能源的内容主要包括以下几个方面：

　　加快传统优势产业转型升级，巩固提升能源、化工等优势产业，推进大庆陆相页岩油国家级示范区建设；

　　大力发展战略性新兴产业和未来产业。聚焦新能源、新材料等重点领域，培育形成新质生产力；

　　在扩大有效投资方面，推动建设嘉泽中车储能电池制造等10个以上超百亿元产业大项目，打造5个千万千瓦级新能源基地，开复工新能源装机规模1200万千瓦；

　　此外，报告还指出要继续推动能源产业绿色转型，实施煤电机组节能降耗、供热、灵活性改造“三改联动”，加快煤矿智能化改造。

　　在2023年工作回顾中，新能源汽车、发电产业的发展成为能源工作中的重点和亮点，吉林省政府工作报告总结称，2023年新能源汽车产销量分别增长43.2%、62.7%，实施电动公务用车更新计划，长春市入选国家首批公共领域车辆全面电动化先行区试点城市；一批标志性、引领性重大项目也顺利推进，奥迪一汽新能源汽车项目五大主要生产车间全面进入试生产，一汽弗迪新能源动力电池项目建成投产；同时，新能源产业也在加速发展，“绿电+消纳”发展模式落地见效，千万千瓦级绿能产业园区启动建设。开复工风电光伏装机719万千瓦，清洁能源发电装机突破2500万千瓦。一批百亿级氢基绿能项目签约落地建设。

　　打造先进制造业集群。深入实施汽车产业集群“上台阶”工程，推动奥迪一汽新能源汽车项目投产达效，加快一汽红旗新能源汽车数字工厂、一汽解放高端中重卡智能制造示范工厂建设，推进辽源新能源汽车产业配套基地建设，开展汽车产业链全球招商和本地配套对接，发展“汽车+”产业。加快完善新能源汽车产业生态，推动红旗品牌纯电动车和插电式混动车上市，积极推广氢燃料汽车，开展“车路云”一体化示范建设，抓好公共领域车辆全面电动化先行区试点。按照30%－50%渗透率，超前建设新能源汽车充换电设施，累计建成充电桩6万个以上、换电站170座。拓展延伸集风电整机、电机、叶片、储能等设备为一体的新能源装备产业链，做优做强战略性新兴产业；

　　推动新能源产业跨越式发展。促进增量绿电80%以上就地转化为实物产品，推动新能源与优势产业融合发展。发展增量配电网，加快建设千万千瓦级绿能产业园区。鼓励头部企业或联合体作为绿能产业园区建设运营主体，以绿色零碳、电价优势吸引企业投资入园，真正把绿电打造成招商引资、项目建设、产业培育的独特竞争利器。开展“氢动吉林”“醇行天下”行动，落地一批十亿级、百亿级“绿电+绿氢+绿氨+绿醇+绿色航煤”项目和氢能装备制造项目，推动“吉氢入海”；

　　着力扩大有效投资。推进吉林电网“四横四纵”500千伏电网建设，提升电网东西互济和新能源汇集能力。加快“两横三纵一中心”油气管网布局；

　　深入打好污染防治攻坚战。推进“全域地热三峡”工程，利用风光、地热等清洁能源优势，推广蓄热取暖、余热供暖、相变储热等高效清洁取暖技术。

　　在2023年工作回顾中，辽宁省政府工作报告重点提及了清洁能源方面的发展，2023年辽宁非化石能源装机占比达到了48.5%，清洁能源强省建设加快推进。在外贸方面，电动载人汽车、锂电池、太阳能电池“新三样”产品出口增长48.8%。

　　有关2024年的工作布置，在扩大内需消费方面，辽宁省提到要提振新能源汽车等大宗消费；在区域协调发展方面提及支持阜新、朝阳发展陆上风光新能源；

　　在加快创新引领方面，提出要加快形成新质生产力，着力推进新能源汽车、集成电路装备等战略性新兴产业融合集群发展；

　　此外，2024年辽宁对清洁能源发展也有进一步部署，政府工作报告指出要全力推进风电、光伏规模化开发利用，发展壮大氢能产业集群，稳步推进徐大堡、庄河核电基地建设，有序景观护栏推进朝阳、兴城、大雅河等抽水蓄能电站建设，支持沈阳、大连先进储能装备研发和制造基地建设，加快建设风光火核储一体化能源基地，全力打造清洁能源强省。

　　此外，值得注意的是，辽宁省省会沈阳市比较重视储能产业的发展，该市政府工作报告提出，2024年要加快建设公共储能中心及储能电站，确保全市首座加氢站建成投运；坚持源网荷储“一体化”和“风光氢”多能互补，全力打造“储能之都”。

　　三、华东地区上海市：坚持以科技创新推动产业创新，培育提升新能源汽车等高端产业集群

　　在2023年工作回顾中，上海市政府工作报告提及了不少新能源领域的成绩，包括磁-惯性约束聚变能源项目的开工建设；新增光伏装机94.6万千瓦，新能源汽车推广35.4万辆，保有量达到128.8万辆、排名全球城市第一。此外，在出口方面，上海市电动载人汽车、锂电池、太阳能电池等“新三样”出口分别增长43.9%、50.5%和0.9%。

　　坚持以科技创新推动产业创新，培育提升新能源汽车等高端产业集群；推进绿色制造标准体系和绿色低碳供应链体系建设，打造一批绿色工厂、绿色园区；加快布局绿色甲醇、LNG等船舶清洁燃料供应链，推广纯电动船舶等绿色运输工具；

　　进一步推进高水平改革开放，增强发展动力和竞争力。加快布局新型储能等新兴产业领域；

　　进一步推进高水平改革开放，增强发展动力和竞争力。全力推进外电入沪等跨区域重大基础设施项目，加快完善一体化发展体制机制。

　　进一步推动绿色低碳转型，加快建设生物能源再利用三期等湿垃圾资源化处理设施。加快实施煤电节能降碳改造，推动深远海海上风电建设，新建1万个电动汽车公共充电桩。积极推进虚拟电厂建设，着力降低电力峰谷差。

　　作为用电大省，在2023年的工作回顾总结中，江苏省政府工作报告首先提及了保供方面的成绩，全省迎峰度夏、迎峰度冬能源电力保供有力有序。同时，在能源转型方面，江苏省出台了碳达峰专项实施方案，推进煤炭清洁高效利用，可再生能源装机占比达36.4%。此外，江苏省新能源的科研创新工作也实现了突破，高效率全钙钛矿叠层电池入选中国科学十大进展。

　　而在大力推进新型工业化方面，政府工作报告提出，要加快发展新质生产力，大力发展生物制造、智能电网、新能源等新兴产业；坚持以未来产业开创产业未来，开辟氢能和新型储能等产业新赛道；

　　而在生态环境建设方面，江苏省提出，要加快建设新型能源体系，稳步发展海上风电、光伏发电。支持沿海地区可再生能源发展示范区、绿色低碳发展示范区建设。

　　2023年，浙江省“千项万亿”重大项目扎实推进，有力支撑了扩大有效投资，其中建成投产的即包括白鹤滩输浙特高压直流工程、晶科能源等能源项目。

　　在民生、生态环境建设领域，浙江启动实施绿色低碳发展和能源保供稳价工程，新增电力装机1198万千瓦，单位生产总值能耗下降3.3%以上。全年新建新能源汽车公共充电桩2万个以上，其中农村1万个以上。

　　其中，在投资、消费领域，计划安排“千项万亿”重大项目1000个以上，完成年度投资1万亿元以上，确保中鸿新材料、甘电入浙、金七门核电等新建项目10月底前全部开工，瑞浦兰钧新能源、金塘新材料等项目早建成、早投产、早达效。同时，提振新能源汽车等大宗消费；

　　在绿色发展方面，政府工作报告提出，要统筹推进电源、电网、储能、天然气管网等现代能源基础设施建设，计划新开工电源项目装机2600万千瓦，其中绿电装机占比85%；新投产电源项目装机1200万千瓦；加强能源供需运行调度，做到有能可用、应保尽保；深化电力、天然气体制改革，完善绿电交易机制。

　　2023年，安徽省在能源保供、新能源发展方面均取得不俗成绩。根据政府工作报告，2023年安徽电力迎峰度夏度冬平稳顺利，全年新增可再生能源发电装机1213万千瓦，累计发电装机占比提高到44.6%。

　　在新能源产业上，新能源汽车产量达86.8万辆、增长60.5%；光伏制造业实现营收超2900亿元、升至全国第3位，锂离子电池制造业营收突破1000亿元、增长15%左右。

　　在科技创新方面，量子信息、聚变能源、深空探测三大科创高地建设取得重大进展。

　　政府工作报告中，提出了安徽省2024年十一个方面的重点工作，其中涉及能源的内容包括：

　　深入推进高水平创新型省份建设，加强国家实验室服务保障，加快建设量子信息、聚变能源、深空探测三大科创高地；

　　加快构建现代化产业体系，发展壮大新质生产力。乘势而上壮大汽车“首位产业”，引导传统零部件企业向“新能源化”转型，支持发展汽车新零售、充换电服务等新业态；加快新兴产业集群发展、未来产业前瞻布局。加快建设先进光伏和新型储能产业集群，开展下一代电池技术等领域技术攻关，推广“光伏+”综合应用。实施氢能产业高质量发展三年行动计划；

　　深入实施扩大内需战略，推进公共领域新能源汽车应用，以新供给创造新需求，加大对新能源汽车的政策支持。

　　加快皖北全面振兴重大战略，聚焦汽车及零部件、新能源等重点产业集群建设，力争皖北快速形成规模优势和竞争优势。

　　此外，政府工作报告还提出，要增强能源保供基础能力，开工建设陕电入皖工程，新增支撑性电源装机222万千瓦、可再生能源发电装机500万千瓦以上；推进能源综合改革创新试点扩面提效。

　　2023年，福建新能源产业发展迅猛，建成光储充检一体化充电站15座，全球最大18兆瓦直驱海上风电机组顺利下线%；省内企业宁德时代获中国工业大奖、动力电池出货量连续7年全球第一；此外，2023年，全国首个国家级海上风电研究与试验检测基地在福建启动建设，该省还成功举办了2023世界储能大会。在消费端，推广新能源汽车标准车20.4万辆；在外贸出口方面，载人电动车、太阳能电池、锂电池“新三样”出口增长49.8%。钛媒体APP了解到，单看锂电池的线%，超越了广东成为全国锂电池出口额最高的省份。

　　福建省政府工作报告对2024年各项工作进行了安排部署，关于能源工作，报告提出要加快发展新质生产力，培育壮大新能源等战略性新兴产业，支持宁德建设新能源新材料产业核心区、打造闽台新能源汽车智造基地；大力发展新能源汽车、电动船舶、新型储能、海上风电、光伏发电等产业；积极建设新型电力系统省级示范区，支持漳州建设全国重要清洁能源基地；聚焦能源保障，推进漳州核电1-4号机组、宁德核电5-6号机组、可门电厂三期、福建天然气管网二期和一批抽水蓄能电站项目建设；在消费端，提振新能源汽车等大宗消费。

　　在回顾2023年工作时，不少能源工程被作为亮点放入了江西省政府工作报告，包括国家能源集团九江发电公司煤码头、赣能上高电厂等；在能源转型方面，江西2023年可再生能源发电项目装机容量占比突破50%；在外贸方面，太阳能电池、电动载人汽车、锂离子蓄电池“新三样”出口额增长73.5%，成绩亮眼。

　　在2024年九个方面重点工作中，江西省政府工作报告对能源工作提了以下要求：

　　聚焦新能源、新材料等新兴产业，“一产一策”强龙头、补链条、壮集群；实施未来产业培育发展三年行动，努力在新型储能等领域抢占先机；激发释放消费潜能，促进新能源汽车等大宗商品消费；深入实施新一轮找矿突破战略行动，推进能源产供储销体系建设，保障资源能源供应安全稳定。

　　山东是能源大省，更是新能源大省，2023年全年，该省新能源和可再生能源发电装机总量突破9300万千瓦；新能源汽车产量超过40万辆，聊城中通新能源客车批量出口中亚；鲁北盐碱滩涂地风电光伏和渤中、半岛南海上风电等一批项目建成投运，光伏发电、新型储能并网装机规模居全国首位；全球首座第四代高温气冷堆核电站投入商运；完成煤电机组“三改联动”1774万千瓦。

　　在2024年工作安排部署中，政府工作报告提出，要围绕新能源新材料、绿色环保、新能源汽车等领域，培育新的省级新兴产业集群，并提升枣庄锂电新能源等产业集群能级；

　　在促内需消费领域，2024年将实施“山东消费促进年”，政府工作报告提及要积极促进大宗消费，开展公共领域车辆全面电动化试点，推动新能源汽车促销，加快公共区域、居民小区充电设施建设，充电桩达到70万台以上，其中农村超过14万台；

　　在能源保供方面，报告提出要确保能源供应安全，促进油气增储稳供，沿海液化天然气年接卸能力达到1500万吨以上；同时，大力改造提升传统电源项目，争取外电入鲁1300亿千瓦时以上、绿电占比提高到20%左右；

　　此外，报告还对清洁能源的工作进行了具体部署，包括提速五大清洁能源基地建设，建成渤中海上风电等项目，开工石岛湾核电扩建一期、首批集中式陆上风电等项目，新能源和可再生能源发电装机突破1亿千瓦；加快地热能开发利用示范工程。推进潍坊、泰安、枣庄等抽水蓄能和临沂光储氢一体化等项目建设，建成肥城盐穴压缩空气、寒亭电化学储能等项目，新型储能规模达到500万千瓦以上；探索“源网荷储”一体化发展模式，打造绿电生产样板区。

　　湖北是能源消费大省和输入大省，2023年，湖北加快发展风电、光伏发电等新能源电力，全年发电总装机容量增加1677.68万千瓦、同比增长17.78%不锈钢护栏，其中风、光新能源装机全年新增1229.91万千瓦，是水、火新增装机的2.75倍。

　　在有关2024年工作安排部署中，湖北省政府工作报告提到，要聚焦培育壮大新质生产力，加快传统产业转型升级；加快襄阳中化学新能源产业园等重大产业项目建设，充换电设施等新基建项目建设，城市建设、水利设施、能源管网等领域重大项目建设；加快钢铁、石化、建材等9个重点行业节能降碳改造，围绕绿色建材、风电装备、绿色智能船舶等优势领域，重点培育6家省级产业园区；扎实推进华中氢能产业基地、大幕山抽水蓄能电站、枣阳风电产业园、汉川电厂四期等76个重点能源项目；健全煤电容量电价、工商业分时电价机制；在能源保供方面，加强煤电油气保供，开展新一轮找矿突破行动。

　　湖南省：积极推动新能源汽车、先进能源材料等产业集群，争创国家级先进制造业集群

　　2023年，湖南省新增电力装机1245万千瓦，新型储能装机居全国第2位；单位GDP能耗下降4.5%左右，降幅居全国前列。

　　在有关2024年工作安排部署中，政府工作报告提到，要积极推动新能源汽车、先进能源材料等产业集群争创国家级先进制造业集群；在投资方面，报告提出了涉及电力、水利等领域的十大基础设施项目和石油石化、新材料、新能源等十大产业项目；提振新能源汽车等大宗消费；高标准建设新型电力系统“三区三厅”。

　　2023年，河南在能源转型、生态环境改善方面成绩突出，全年新增风电和光伏发电装机规模居全国第2位，可再生能源发电装机6706万千瓦、占比48.2%，空气质量也得到明显改善；此外，比亚迪新能源汽车正式投产也加速了汽车产业的发展。

　　对于2024年的工作，河南省政府工作报告指出，要打造新能源汽车产业集群。推动郑州上汽新能源电池工厂、洛阳中州时代新能源电池产业基地等项目尽快投产，争取宇通、比亚迪、上汽、奇瑞等企业生产投放更多畅销车型、中高端车型；

　　而在打造先进装备产业集群方面，要聚焦新型电力装备等方面，实施重大技术装备攻关工程，加快新乡低碳智能装备产业园、豫东南高新区绿色能源装备产业园等项目建设。争创新型电力装备国家级先进制造业集群；

　　在投资基建方面，报告部署，要加快许昌能信、南阳电厂二期等煤电项目建设，开工灵宝、汝阳等抽水蓄能电站，积极谋划外电入豫新通道，实施1000个源网荷储一体化示范项目，建设一批新能源产业基地，力争2025年新能源装机达到8000万千瓦；

　　在加快构建新型电力系统方面，要健全微电网、增量配电网运营机制，降低工业综合用电成本。

　　广东省GDP连续35年居于全国首位，2023年更是突破了13万亿元。其中，新能源制造业也做出了很大贡献。在2023年工作回顾中，政府工作报告提到，广东省加快把新能源打造成新的万亿元级产业集群。广汽埃安智能生态工厂入选全球唯一新能源汽车“灯塔工厂”，深汕比亚迪汽车工业园、小鹏汽车广州工厂等全面投产，肇庆小鹏智能智造研究院建成运营，全省新能源汽车年产量达253万辆，全国每4辆新能源汽车就有1辆是“广东造”。同时，广东还出台推动新型储能产业发展系列政策，组建全国唯一的国家地方共建新型储能创新中心，新型储能在建项目100个、总投资2290亿元，肇庆宁德时代二阶段工程等项目动工建设，佛山宝塘新型储能电站建成投运、是我国一次性建成最大的电网侧独立储能电站，新型储能电站装机规模突破160万千瓦，广东成为全国储能电池产业配套最全的地区。

　　在科技创新方面，广东同样表现突出，在储能与新能源等领域取得一批突破性成果，企业技术创新活力强劲。在外贸方面，广东省的电动汽车、锂电池、太阳能电池“新三样”产品出口分别增长229%、15.9%、22.6%，其中电动车增长率傲视全国，锂电池出口额仅次于福建排名全国第二。

　　在海上风电方面，广东省海洋强省建设迈出重大步伐，海上风电发展加速，阳江国际风电城初具规模，汕头国际风电创新港、汕尾海工基地、揭阳运维基地加快建设，风电整机制造年产能约1000台（套），新增海上风电装机规模超200万千瓦、总量突破1000万千瓦。

　　核电领域，广东省2023年开工建设陆丰核电6号机组和肇庆浪江、惠州中洞抽水蓄能项目，惠州太平岭核电二期获批核准，全省清洁能源装机占比达62.6%。

　　在制造业发展方面，广东省提出，要加快形成新质生产力，实施汽车零部件产业强链工程，拓展新能源汽车产业链，推进燃料电池汽车示范应用城市群建设；

　　在深入实施创新驱动发展战略方面，在新型储能与新能源、海洋科技等领域布局一批重大专项旗舰项目，加大源头性技术创新和储备；

　　在构建营商环境方面，推进新能源等领域省属国企战略性重组和专业化整合；加快产业园区转供电改造，减少供电层级，严控新增转供电；

　　在扩大高水平对外开放，打好“五外联动”组合拳，持续扩大电子信息、新能源汽车等优势产品出口；

　　在建设海洋强省方面，提出打造海上新广东，聚力打造海洋清洁能源等千亿级产业集群。规模化开发海上风电，推进汕头勒门、汕尾红海湾等项目建设，新增装机规模200万千瓦，打造广东海上风电基地。加大海洋油气资源勘探开发力度，推进湛江乌石、恩平油田群建设和南海天然气水合物开采，加快深圳LNG应急调峰站、珠海LNG扩建项目二期、惠州LNG接收站等建设，提升油气供应保障能力。

　　此外，政府工作报告还提到，应推动高质量发展和高水平安全良性互动，构建新型能源体系，科学合理布局调峰、热电联产和分布式气电项目，推进惠州太平岭核电、廉江核电一期和陆丰核电5、6号机组建设，加快汕尾陆河、茂名电白、云浮水源山、梅州二期等抽水蓄能项目建设，推动藏粤直流等跨区输电项目，加强与省外电力余缺互济。

　　2023年，广西全社会用电量增长10.5%。电力产业产值突破2000亿元。在政府工作报告的工作总结回顾中，绿色发展的成绩被重点提及。根据报告，2023年广西绿色发展加速推进，非化石能源消费比重高于全国平均水平，可再生能源利用率排全国前列。生态质量指数连续两年全国第二，非水可再生能源装机占比提高7.4个百分点。

　　此外，广西的新能源汽车也形成了较为完整的产业链，本地配套率超60%。风力发电机组、叶片等新能源装备实现本地化生产。在消费端，限额以上新能源汽车零售额增长了35.8%。

　　此外，在重大项目建设方面，国投钦州电厂等能源项目加快建设，页岩气开发成功出气点火，海上风电实现零的突破，防城港红沙核电3号机组投产发电。220千伏变电站覆盖所有县域。累计建成汽车充电桩16.5万个，实现高速公路服务区全覆盖。

　　对于2024年，广西政府工作报告规划了十项主要工作，其中涉及能源的包括：

　　深入推进制造业高质量发展。瞄准新能源汽车等战略性新兴产业，推进一批标志性牵引性项目；

　　着力扩大有效需求，持续开展新能源汽车下乡活动。积极扩大有效益的投资。开工百色-文山天然气管道等项目，投产防城港红沙核电4号机组，加快首批7个源网荷储一体化试点建设，推动“青电入桂”输电通道、防城港白龙核电等前期工作。

　　加快推进新型城镇化建设，促进城乡融合发展。完善新能源汽车充电网络布局，更新改造燃气管道。

　　加强生态文明建设，持续开展传统产业节能降碳改造，做大节能环保装备等绿色产业。加快构建新型能源体系，提升可再生能源利用率和装机比重。

　　在海南省2023年的工作回顾总结中，不少地方提到了海上风电等清洁能源发电、新能源车产业的发展、进步。2023年，海南在海上风电装备、新能源专用车、油服装备维修等多领域破题，临高海上风电场开工，核电二期和小堆示范工程稳步推进，全省最大的集中式光伏基地并网运行。受此带动，该省清洁能源装机占比提高到了78.5%，新能源汽车在新增车辆中占比超50%、全国第一，保有量占比全国第二；此外，2023年世界新能源汽车大会也在海南成功举办。此外，根据海南日报1月30日发布的报道，2023年海南社会用电量达482.25亿千瓦时，同比增长16.1%，增速在全国各省、直辖市、自治区中排名第一。

　　在2024年九项重点工作安排中，海南省政府工作报告对清洁能源、新能源汽车产业的进一步发展也作出了规划部署。

　　在先进制造业领域，政府工作报告提及2024年启动海上风电制氢和氢能综合利用示范项目，推动石化新材料产业链融通发展，培育风电装备制造、清洁能源汽车等产业链；

　　在强化基础设施支撑，促进区域协调发展方面，政府工作报告提及要启动新能源汽车租赁体系建设，开工建设三亚羊林抽水蓄能电站；

　　在海洋经济发展方面，报告提及要鼓励鼓励养殖用海与海上风电场、休闲渔业等融合发展；

　　此外，对于新能源汽车，报告还作出了推广新能源汽车10万辆以上的具体要求，并提出要加快世界新能源汽车体验中心建设。

　　六、西南地区重庆市：加快氢能商用车推广应用，促进新能源汽车与电网融合互动

　　2023年，重庆地区GDP跨过3万亿台阶，同比增长6.1%，成绩亮眼。在总结一年工作成绩时，该市政府工作报告着重提到了智能网联新能源汽车产业集群发展，目前，重庆汽车产量已升至全国第二，新能源汽车产量达到50万辆，AITO问界系列、阿维塔系列等中高端新车型持续热销。新能源发电装备制造业方面，光伏玻璃产品产量实现两位数增长，18兆瓦集成海上风电机组等一批重大关键核心技术攻关和成果产业化实现突破。

　　强化双核联动联建。争创国家级燃料电池汽车示范城市群，深化能源共保互济，加快建设成渝“氢走廊”“电走廊”。打造世界级智能网联新能源汽车零部件产业基地；

　　壮大制造业集群。智能网联新能源汽车，按照整零协同、软硬结合、共建生态的思路，以长安系、赛力斯等企业为重点加速整车产能释放，推进青山瑞浦兰钧动力电池等零部件配套项目建设，加快氢燃料电池商用车推广应用，促进新能源汽车与电网融合互动，发展汽车后市场；

　　多措并举稳投资促消费。完善落实新能源汽车等消费促进政策。提速建设两江燃机二期、川渝天然气千亿立方米产能基地、LNG加工基地等项目，力争开工武隆银盘抽水蓄能项目，启动建设一批储煤基地，建成川渝特高压交流工程；提速建设润泽（西南）国际信息港等项目，新增一批大型智能计算中心，新建充电桩2万个。

　　四川省水电资源丰富，能源化工也是该省六大优势产业之一。近年来，该省施行“电动四川”行动，围绕充换电基础设施建设、新能源汽车推广应用、动力电池产业培育壮大、新能源汽车产业提档升级景观护栏等方面，加快推进重点领域电动化进程。

　　在2023年工作回顾中，水电等清洁能源、新能源汽车产业被重点提及。2023年四川省提速实施多能互补电源项目和互联互济电网工程，13个水电站、21个光伏项目、18个风电项目等加快建设，全球最大水光互补项目柯拉光伏电站并网发电，35项迎峰度夏和度冬电网工程建成投产，年度新增电网供电能力超1000万千瓦；全省清洁能源装机容量达到1.1亿千瓦、占比86.7%，其中水电装机容量9759万千瓦、居全国第一位。天然气（页岩气）产量达到552亿立方米，居全国第一位。同时，四川省扩大进口专项行动也成效显著，电动载人汽车、锂电材料、太阳能电池等外贸“新三样”进出口分别增长77.6%、44.5%、22.2%。

　　与重庆市一样，四川省2024年工作安排中也重点提及了成渝地区双城经济圈的建设，表示要高水平、大力度推进成渝“氢走廊”建设。

　　在科技创新工作安排中，政府工作报告提出，要争创清洁能源等领域国家技术创新中心，加快形成新质生产力，重点布局新能源与智能网联汽车等新兴产业，力争今年取得实质性进展；

　　在促进投资、挖掘和释放内需潜力方面，四川省提出要加快规划建设新型能源体系，促进水风光氢天然气等多能互补发展。开工建设阿坝-成都东1000千伏特高压、成都淮州500千伏、道孚和仁和抽水蓄能、广元煤电等项目，建成投用甘孜-天府南-成都东1000千伏特高压、剑科等水电站、45个风光项目和一批燃气机组，加快“三州一市”光伏发电和两河口混合式抽水蓄能等项目进度，大力推进雅砻江等清洁能源走廊建设。同时，出台提振新能源汽车等大宗消费的措施。

　　此外，政府工作报告还安排，要深入实施“电动四川”行动，拓展“四川造”动力电池和新能源汽车应用场景。

　　云南省近年来大力发展新能源产业，根据政府工作报告，2023年，该省以硅光伏和新能源电池为代表的电子行业连续18个月保持25%以上增速；清洁发电量占比为83.6%，非化石能源消费占能源消费总量比重为43%左右。从宏观来看，气象干旱、能源供需紧张也为云南的能源工作提出了难题，在报告中，能源保供、转型与经济增长的平衡也被作为重要环节提及，2023年云南煤炭产量增长11.2%，火电出力创10年来最好水平；同时，新能源成为第二大电源、投产并网规模突破2000万千瓦、为2022年的14倍；在“西电东送”任务中最大限度实现了能源安全与经济增长“双保双赢”。

　　在新型工业化方面，报告明确提出要发展“绿电+先进制造业”，培育国家级先进制造业集群；具体来说，报告设定了硅光伏产业增加值增长15%、新能源电池产业增加值增长30%的目标；并部署要积极争取安宁中石油“减油增化”项目落地，布局氢能及储能等未来产业，形成新质生产力；

　　在能源保供方面，报告明确指示要“稳能源电力”：增煤电、扩光伏、优水电、配储能、强电网，力争供应电煤3500万吨以上，开工和投产新能源项目各1600万千瓦，加快抽水蓄能项目建设，确保托巴水电站投产，力争红河电厂建成发电。推动“水火风光储”多能协同和“源网荷储一体化”发展，加快打造国家清洁能源基地和全国新型电力系统示范区。

　　西藏自治区政府工作报告提到，2023年自治区电力装机突破700万千瓦，外送电量增长189%，湘河水利枢纽投产发电，金沙江上游、藏东南纳入了国家水风光一体化示范基地。相比于其他地区，扩大能源覆盖面、降低能源成本也是近年来西藏的一项重要工作，2023年，昌都、阿里成品油价格与价差明显缩小，全区居民和工商业综合用电成本分别调降13%和14%，边境乡镇电价减半收取，高原特色产业目录电价最高调降64%，预计每年降本减负5亿元。建制村用电覆盖率、幼儿园覆盖率分别达96%。

　　在2024年的工作安排中，政府工作报告提及，要持续推进金沙江上游、藏东南等清洁能源基地及电力外送通道建设；鼓励新能源汽车消费，完善以旧换新补贴政策；加快布局充电基础设施；设立以专项债为主的清洁能源产业专项资金，确保建成电力装机增长25%以上；推进全区电价形成机制改革；因地制宜、加快推进清洁能源供暖供氧工程；持续深入打好蓝天碧水净土保卫战，优化能源消费结构。

　　贵州省：2024年争取实现电力总装机超过8900万千瓦，发电量2500亿千瓦时以上

　　贵州省政府工作报告在总结2023年工作时提及，全年原煤产量达1.53亿吨、增长10.8%；大力建设新型综合能源基地，新增新能源装机400万千瓦，电力总装机达8560万千瓦；

　　在能源保供方面，全年供应电煤8750万吨、增长24.4%，年底水电蓄能值73.56亿千瓦时、增长120.7%，实现电厂存煤和水电蓄能“双提升”；全年发电量2403.7亿千瓦时，电力保供综合成效为近年来最好；在节能降碳方面，完成480万千瓦现役煤电机组改造升级，单位地区生产总值能耗降幅居全国前列。

　　在2024年工作部署中，贵州省提及，要做强现代能源产业，原煤产量达到1.65亿吨以上。电力总装机超过8900万千瓦，供应电煤8400万吨以上，发电量2500亿千瓦时以上；

　　同时，加快发展先进装备制造业，抢抓光伏、风电等新能源产业加快发展机遇，大力发展新能源装备产业；

　　加大基础设施补短板力度，新建充电桩6000个，新增天然气输气管道120公里；

　　深化重点领域和关键环节改革，推动能源集团向千亿级企业迈进；深化价格机制改革，实施煤电容量电价机制，推动煤电联营、煤电和新能源联营。健全完善油气管道运输、城市地下综合管廊有偿使用和集中供热价格机制。

　　在2023年工作回顾总结中，陕西省政府工作报告首先提到了“坚持能源与非能稳产并举抓工业”，具体数据上，巴拉素等10处煤矿建成、释放产能3145万吨，延长气田扩产一期项目新增产能18.9亿方，新增电力装机1520万千瓦、其中光伏809万千瓦，新能源装机总量突破4000万千瓦，外送电量797亿千瓦时、增长32%，镇安抽水蓄能电站1号机组调试发电，陕皖电力通道获批，汽车、太阳能电池产量分别增长33.4%、154.5%；新能源汽车方面，整体销售额增长100.3%，出口大增1154%；在绿色转型方面，新能源交易163亿千瓦时、绿电交易22亿千瓦时，绿电供给占比达到26.8%。

　　在2024年工作安排中，陕西省提到，要深化“稳控转”厚植能源优势，同时最大限度把资源要素向高质高效、彰显特色的领域倾斜；而在创新引领、推进新型工业化方面，报告要求2024年启动建设能源陕西实验室，坚持稳煤、扩油、增气并举，夯实能源基本盘，煤炭、原油、天然气产量7.8亿吨、2470万吨、350亿方以上，稳步扩大电力外送规模，新增新能源装机1000万千瓦以上，能源工业增加值增长5%；加快产业基础提升和重大技术装备攻关，乘用车（新能源）、太阳能光伏、输变电装备产业链产值分别突破2500亿元、1800亿元、1000亿元；

　　在提升开放型经济水平方面，报告提出巩固半导体、光伏、新能源汽车等产品出口优势，培育锂电池出口增长点。

　　在2023年工作回顾总结中，甘肃省政府工作报告专门为能源相关工作设置了一个小结，根据报告，2023年甘肃能源开发多点突破，潜力优势加速释放，煤炭产能达到1.17亿吨、产量6160万吨，分别较上年增加2865万吨和285万吨；发电总装机突破8000万千瓦，发电量2112.9亿千瓦时；新增新能源装机1200万千瓦，总量突破5000万千瓦，占总装机比重61.3%、居全国第2位，开工8个抽水蓄能项目，数量和规模均居全国第3位，风光大省加快迈向风光强省。

　　在推进新型工业化领域，要争创新能源及新能源装备制造等国家级先进制造业产业集群；支持金昌打造全国重要的新能源电池及电池材料生产供应基地；支持兰州新区打造千亿级绿色化工产业集群、百万吨级新能源新材料“储能之谷”；

　　在促进能源开发利用方面，报告提出要加快风光电大基地项目建设，新增新能源装机1200万千瓦；争取再开工2-3个抽水蓄能项目；支持酒泉打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地、甘南建设甘肃南部新能源基地；争取陇电入鲁早日投产、陇电入浙开工建设、陇电入川核准推进；建成西气东输三线中段过境管道，开工建设河口至临夏天然气管道工程。力争全省原油产量超1180万吨、天然气产量超8亿立方米；

　　在电力改革领域，报告提出要实施煤电容量电价机制，建立新能源上网电价市场化形成机制。

　　新疆油气蕴藏丰富，一直是能源重镇，近年来新能源产业也迅猛发展，新能源基地建设备受瞩目。在2023年工作回顾总结中，新疆政府工作报告提到，自治区油气当量连续三年稳居全国首位；继续大力发展新能源产业，全疆新增新能源装机2261万千瓦、增量位居全国前列；此外，自治区加快硅基、氢能产业发展，推动全国规模最大的库车绿电制氢项目投产；在科研创新方面，怀柔实验室新疆基地揭牌，光伏材料与电池全国重点实验室获批建设。

　　对于2024年的主要工作，报告提出，要大力发展新能源新材料等战略性新兴产业集群，加快推动哈密北、准东、喀什、若羌等一批千万千瓦级新能源基地和乌鲁木齐、伊犁、克拉玛依、哈密等4个氢能产业示范区建设，全年新增新能源装机规模力争达到2000万千瓦；推动铝基、铜基、钛基、锂基等产业链延伸发展，加快发展新能源装备、高端输变电、新型农牧机械等先进制造业。

　　青海省：2024年推动三批大型风电光伏基地并网发电，清洁能源新增装机计划实现50%增速

　　青海风光资源丰富，近年来新能源产业发展势头很猛。2023年，青海省新增清洁能源装机980万千瓦、总装机规模突破5100万千瓦，三批大型风电光伏基地加速建设，李家峡电站扩机工程投运，玛尔挡水电站下闸蓄水，哇让、同德、南山口抽水蓄能电站开工，世界最大液态空气储能示范项目落地，首个绿电制氢项目投产，昆仑山750千伏输变电工程投运，该省的“绿电”还点亮了杭州亚运会场馆。此外，2023年青海省还建成了首个绿电溯源感知平台，新能源公交车占比过半；外贸出口方面，太阳能电池、锂电池出口分别增长2倍、3.6倍。

　　在2024年的工作部署中，青海省强调继续发展清洁能源，实施新能源、新材料等重点产业链高质量发展行动。具体来说，政府工作报告布置2024年推动三批大型风电光伏基地并网发电，清洁能源新增装机突破1500万千瓦；建成红旗新能源清洁能源、丁字口750千伏输变电工程，建设玉树果洛联网第二回330千伏线路工程，实施青豫直流满送三年行动，开工建设第二条特高压外送通道。深化储能多元化打造行动，推进绿氢应用试点示范，加快天合光能全产业链等项目建设，光伏制造业产值力争突破千亿元；

　　在能源保供方面，报告提出，要强化能源资源安全保障，完善能源产供储销体系，稳定疆煤入青渠道，加大政府可调度煤炭储备，推进桥头、格尔木、鱼卡等火电支撑性、调节性电源建设，有序组织跨省电力交易，全力保障电力供需平稳。实施涩北气田稳产示范等项目，推动政府储气设施建成运营，天然气产量保持在58亿立方米以上。

　　在2023年工作总结中，宁夏历史上产业投资规模最大的“宁电入湘”工程、全国最大的300万吨级CCUS碳利用项目、全国首个千万千瓦级“沙戈荒”风光基地等项目的先后启动被作为重点提及。此外，在双碳发展和能源转型方面，宁夏2023年建成了西北第一个“绿电小镇”和该自治区第一条近零碳智慧高速公路和第一个煤层气利用项目。全区新能源装机占比达51%、利用率达97%，成为全国单位国土面积新能源开发强度最大、人均装机最高的省区；此外，全区高速路服务区充电设施也实现了100%覆盖。

　　加力推进投资消费提质增效。持续推动新能源汽车、电子产品等大宗消费，支持公共领域车辆电动化试点，实现新建社区充电设施全覆盖。

　　切实强化能源安全。有效实施资源能源增产扩能计划，切实加强产业及产业链供应链安全。加快实施域内6个新矿开工、域外“疆煤进宁”等重点工程，大力支持央企投资宁夏，加快推动国能“西部能源公司”“西部铁路公司”等落户宁夏，加快建设宁东大型煤炭集散中心。加快盐池千亿级大型气田和油田开发建设，加快400万千瓦光伏、100万千瓦抽水蓄能系列项目建设，尽快实现全区煤炭总产能超过1.4亿吨、电力总装机超过7200万千瓦、新能源总装机达到4000万千瓦、油气当量达到200万吨的目标。大力推进新一轮找矿突破战略行动，加快六盘山盆地、银川盆地油气勘探等工作。力争国家新能源综合示范区建设走在全国前列。坚持把资源能源优势作为宁夏较长时期、十分重要、不可替代的支撑点、增长点。（本文首发于钛媒体APP，作者｜胡珈萌，编辑｜刘洋雪）

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